政府公信力

　    必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。

　　                                                                                                                                                                                                           ——十八届三中全会公报

　　对策

　　第一，加强行政人员的道德教化。如前文所述，政府公信力是通过行政人员的具体行政行为来体现的。因此，提高政府公信力，要对行政人员进行道德教化，培养一批诚实守信的行政人员，以保证他们真正地维护公共利益。

　　第二，培养行政人员的伦理自主性。在社会生活和政治生活中，行政人员会经常性地面临着角色冲突、权利冲突和利益冲突的困惑。对上级负责，还是对群众负责?实践中，行政人员经常面临着这样艰难的选择。这就充分说明，行政人员在行政行为中要时刻坚持伦理自主性，重塑职业主义精神，坚持公共利益导向。只有这样，才能保证行政行为的正当性和合法性。

　　第三，加强服务型政府建设。服务型政府与传统的统治型政府和管制型政府不同，它将彻底抛弃旧的治民观念或“为民做主”的观念，而确立为民服务和“人民做主”的理念，它强调以公民为本位，以服务为宗旨，特别重视服务在政治和社会管理中的核心地位。在服务型政府下，政府将主要通过服务而不是管制来维护公共利益。

　　第四，加强法治政府建设。行政人员必须树立法律至高无上的意识，在法律面前人人平等。崇尚法治、追求公平正义必须成为行政人员的价值追求，把崇尚和信仰法治的精神融入血脉之中。行政人员不仅要学法、懂法、更要知法、守法。他们的一切行政行为都必须有法律依据，坚决杜绝随意执法、模糊执法行为。行政人员要自觉在宪法和法律的范围内活动，带头维护宪法和法律的权威。只有这样，才能重塑公众和政府的信任关系，真正树立政府的威信。

　　第五，加强阳光型政府建设。只有实现政府信息的公开，公众才会清楚政府是否真正地履行责任，否则他们就可能认为政府是无信用的。由此可以看出，政府若要提高公信力，建立公众和政府之间良好的信任关系，就必须推行政务公开，充分保障公民的知情权，建设阳光型政府。

（编辑：黑龙江华图04）